通过经商获得塞尔维亚居留：期限、文件与延期

自有的生意是在塞尔维亚居留最可靠的依据之一。有限责任公司（DOO）的所有人或董事，以及已注册的个体经营者（preduzetnik），都可以取得临时居留与工作合一的单一许可（jedinstvena dozvola），它自2024年起取代了原先分开的居留许可和工作许可。该许可最长签发三年，可以延期，并在连续居留三年后打开通往永久居留的道路。

规则变简单了，但对业务真实性的要求更严了。下面我们来分析提交流程是怎样的、需要哪些文件、延期时会看什么，以及哪些错误最常导致拒批。

2024年起有哪些变化

• 单一许可把居留和工作权合而为一：不再为企业主单独办理工作许可。
• 申请通过e-Uprava上的外国人门户（Portal za strance）在线提交；采集生物识别信息和领取卡片在居住地的警察局办理。
• 许可的最长期限提高到三年（以前是一年）。
• 申请永久居留所需的连续临时居留年限，从五年缩短为三年。
• 设定了法定审理期限：自完整材料提交之日起30天。

依据：所有人、董事、个体经营者

经营依据涵盖三种情形。第一种，您是有限责任公司的股东，同时又是其董事，这是搬迁人士中最常见的配置。第二种，您是股东但不是董事：依据同样成立，但需要说明您在公司里做什么。第三种，您是个体经营者：自己为自己工作，许可基于在商业登记署（APR）的注册签发。

每一种情形下的关键问题都是同一个：业务是否真实开展。首次申请时，有新近的注册和一份规划就够了；延期时，审查人员则期望看到账户流水、已缴的税款和社保费，以及一个能找到公司的地址。结合居留因素如何在个体经营和公司之间取舍，我们在在塞尔维亚选个体经营还是DOO一文中作过分析。

首次申请所需文件

• 有效期不短于所申请许可期限的护照，以及合法入境证明（入境章或登记记录）。
• 居留地登记（prijava boravišta，即白卡（居住登记）），须在入住后24小时内办妥。
• 商业登记署出具的公司或个体经营者摘录，其中载明您是所有人或董事。
• 住所证明：业主签名经认证的住宅租赁合同，或者产权证明。
• 生活来源证明：个人账户对账单、收入证明、关于董事报酬的协议。
• 在塞尔维亚境内、覆盖整个期限的医疗保险。
• 行政规费的缴款凭证。
• 照片和生物识别数据，在接到通知后到警察局采集。

医疗保险可以是商业保险，即塞尔维亚保险公司出具的覆盖许可全部期限的保单；也可以是国家保险：由公司为其缴纳医疗保险费的董事或个体经营者会取得医疗保险基金的卡片，这张卡也被接受为证明。生活来源证明最常给收入汇入境外账户的人带来疑问：请附上带译文和来源说明的对账单，条件允许时再出示汇入塞尔维亚账户的款项记录。

办理流程是怎样的

1. 在商业登记署注册公司或个体经营者，并开立银行账户。
2. 安排住所并办理居留地登记。
3. 在外国人门户上创建账户，并提交附有扫描件的电子申请。
4. 接到警察局的通知，前往采集生物识别信息并出示原件。
5. 30天内作出决定。批准的，签发单一许可卡片。
6. 拿到卡片之后，到银行办理居民身份登记，必要时还要在税务局登记为居民。

在审理期间，申请人有权留在塞尔维亚，即便免签期限在提交之后已经届满。这段时间不建议在未咨询的情况下出境：返回时可能在边境遇到盘问。

延期：会审查什么

延期申请要提前提交，在现有许可到期之前完成。随附的文件与首次申请相同，另加业务经营情况的证明。实践中，审查人员会看以下这些方面：

• 税款和社保费的缴纳情况：税务局出具的无欠税证明，以及为董事或个体经营者缴费的凭证。
• 公司账户的流水：客户的付款、房租和服务费的支出、工资。
• 按期报送商业登记署的年度财务报表。
• 真实的注册地址：税务局可能已经去核查过；位于「批量」地址上的公司会引来疑问。
• 董事的工作依据：劳动合同，或关于权利义务的协议，并且已缴纳社保费。
• 在塞尔维亚的实际居住情况：长期不在境内需要作出解释。

没有流水、报表全为零、董事也没有缴费的公司，正是延期被拒的典型画像。如果业务暂时还不产生收入，至少要展示支出和意图：办公室或工位的租金、合同、支付给会计的费用。带有真实租赁合同的方案，可以在贝尔格莱德办公室租赁页面上了解。

三年后的永久居留

连续临时居留满三年后，可以申请永久居留（stalno nastanjenje）。连续并不意味着不能出境：法律允许在这三年里有一定限度的离境时间，具体限额值得在提交前对照现行外国人法的文本核实。永久居留不与业务挂钩：取得之后，公司可以出售或注销而不失去这一身份。

税收居民身份是另一个问题。它并非因持有居留而产生，而是取决于实际停留：12个月内停留183天，或者生活利益中心在塞尔维亚。税收居民要在塞尔维亚申报全球收入，因此在其他国家有收入的企业主，应当提前与会计一起规划这一点，关于公司税的更多内容，见塞尔维亚有限责任公司的税一文。

家庭

配偶和未成年子女基于家庭团聚依据取得居留许可，期限与主申请人相同。申请通过同一个门户提交；需要经海牙认证并翻译的结婚证和出生证明、覆盖全家的住所与生活来源证明，以及每一位家庭成员的保险。

常见错误

• 没有在头24小时内办理白卡（居住登记），这是最常见的拒批和罚款事由之一。
• 在免签期结束前一天才提交申请，而且材料并不齐全。
• 注册了公司，却一直到延期时都没有开展经营。
• 在商业登记署填写了一个根本找不到公司的地址。
• 忘了保险，或者买的保单没有覆盖许可的全部期限。
• 把居留和税收居民身份搞混，没有作为居民报送申报表。

塞尔维亚仍然是少数几个能靠自己的生意在几周内建立居留依据、并且没有投资门槛的欧洲国家之一。条件只有一个：生意必须是真的。如果您希望有人陪同走完这条路，可以看看我们的通过开办公司取得居留和居留办理陪同服务是怎样安排的。